Les problèmes des comités de développement

Sans remettre en cause l’importance des projets financés par la communauté et ses ressortissants à travers les CDV, il faut toutefois signaler que l’enquête du Zenü Network a montré que les comités de développement des villages ont de sérieux problèmes organisationnels qui minent leur fonctionnement et réduisent le niveau d’efficience de leur action. Sans ordre de priorité, on peut citer :

  • plus de 40% des fonds collectés sont utilisés pour le fonctionnement. L’absence d’outils de gestion, de planification et de suivi est à l’origine du gonflement des charges de fonctionnement. Bien que des salaires ne soient pas versés, les fêtes et certaines cérémonies consomment d’importantes ressources.
  • Les populations rurales, notamment les jeunes et les femmes, se sentent exclues des lieux de prise de décision et le justifient par leur faible pouvoir financier
  • L’influence des personnes vivant en ville (plus riches en général) conditionne le choix des responsables et le type d’activités des programmes de développement
  • L’élaboration des programmes d’activités se fait en 1 jour, lors du congrès du CDV. Les activités choisies sont toutes orientées vers le social sans analyse sur les impacts et presque pas de concertation avec les personnes habitant les villages
  • En dehors des structures de micro-finance, il n’y a pratiquement pas de financement d’activités orientées vers l’accroissement de la masse monétaire ou génératrices de revenus pour les paysans et paysannes
  • Le dispositif de communication ne garantit pas la transparence dans la gestion et augmente les soupçons de mauvaise gestion
  • Les soupçons de mauvaise gestion réduisent le taux de participation (financière et matérielle) de certains donateurs (élites) et aussi les cotisations des populations vivant dans les villages
  • Le choix des responsables est fortement orienté par le niveau de contribution financière des personnes et non par les fonctions, la disponibilité et les compétences nécessaires pour assumer les tâches de la fonction
  • Les responsables des CDV résident en majorité, dans les villes de Douala et Yaoundé, par conséquent ils sont indisponibles pour une animation efficiente des activités de développement dans les communautés dont ils sont séparés par plus de 300 Km
  • Les commissions travaillent seulement pendant les congrès et il n’y a pratiquement plus de réunions après
  • Le CDV sert souvent de champs de bataille et de conflits de leadership entre les personnes vivant très souvent en ville
  • Les problèmes de politique politicienne paralysent souvent le fonctionnement des CDV
  • La collaboration avec d’autres structures influentes au niveau local (Chefferies et Communes) provoque parfois d’autres conflits et entraîne l’émiettement du potentiel de réalisation des activités de lutte contre la pauvreté
  • Le fonctionnement des CDV est très souvent caractérisé par un nombrilisme et la faible concertation avec les autres acteurs (projets de coopération, service technique de l’Etat, ONG, etc.) présents dans l’espace géographique du CDV

Malgré ces problèmes, susceptibles de paralyser tout fonctionnement, les CDV arrivent encore à réaliser des investissements. On pourrait formuler l’hypothèse selon laquelle, en réduisant les problèmes des CDV, on augmenterait leur capacité d’action. Une intervention ciblée, qui améliorerait l’organisation, la stratégie et renforcerait les compétences des responsables, pourrait même leur donner plus d’envergure dans la lutte contre la pauvreté.

Enfin, en renforçant ces structures locales leurs actions seraient durables et on préserverait le flux financier mobilisé en direction des campagnes pour financer le développement rural. Ainsi, le CDV fonctionnel pourrait jouer l’interface pour le compte des populations avec les communes et les autres acteurs

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